Dualisering

Sinds de dualisering van het gemeentelijk bestuur, in 2002, heeft elke gemeenteraad zijn eigen ‘raadsgriffier’.

Andere raden verwarden dualisering met duellisering’, aldus Pruim.

Daarom begrijp ik de minister ook niet goed: in zijn tekst verwijst hij naar een van mijn publicaties, waarin ik aantoon dat het Belgisch beleid lijdt aan dualisering.

Dat kon toen net door de wet dualisering.

Sinds de dualisering is direct contact tussen raadsleden en ambtenaren vrijwel altijd uit den boze.

Verder wijst Remkes erop dat de dualisering (nog) niet tot volle wasdom is gekomen, met name wat betreft de hoofddoelstelling: meer uit en minder in het stadhuis.

Door de Wet dualisering gemeentebestuur is het aantal politici dat op gemeentelijk niveau actief is (gemeenteraadsleden plus wethouders) vergroot.

Met de Wet dualisering gemeentebestuur wilde de overheid de gemeenteraad en het college van B&W ontvlechten.

Ook de functie van raadsgriffier is ingevoerd door de Wet dualisering gemeentebestuur.

Voor 2002 was een wethouder soms ook nog voorzitter van een functionele raadscommissie(s), dit is sindsdien gewijzigd (wet Dualisering en lokale democratie).

Het is de vijfde coalitiebreuk in de gemeente sinds de dualisering in 2002.

Hoe pakt de dualisering van het gemeentebestuur uit in de praktijk?

De dualisering is geen succes geweest, dus het opnieuw werken met de begrippen monisme, dualisme, politiek en democratie zal geen nieuwe inspiratie geven.

Gezien dat de normalisering door de strot wordt gedrukt kun je natuurlijk de dualisering wel gedag zeggen, vooral daar waar een partij overmacht heeft in zowel raad als college.

Critici vreesden dat de dualisering zou leiden tot een machtsverschuiving richting college, ondanks het feit dat de raad eigen ambtelijke ondersteuning heeft gekregen.

De vijf partijen bestreden donderdagavond in een openbaar debat collectief het oordeel van D66 en ChristenUnie dat deze uitzonderlijke praktijk indruist tegen de Wet Dualisering.

In dat jaar ging op advies van de commissie Elzinga de Wet dualisering gemeentebestuur in.

Of over studiehuizen, over dualisering, de culturele ondernemer, euthanasie, legalisatie van drugs.

Volgens Springer werd tijdens dat overleg vooral gesproken over de dualisering in de gemeentepolitiek.

Daarmee herstelt hij iets dat voor de dualisering vanzelfsprekend was, maar nu niet meer door elke gemeenteraad gewild wordt.