Herverdeeleffecten

Met name in het sociaal domein is er een grote groep gemeenten met negatieve herverdeeleffecten, terwijl die volgens de ROB niet bekend staan als gemeenten met weinig problematiek of lage kosten dan wel een hoog vermogen te voorzien in eigen inkomsten.

Dat maakt duidelijk dat er sprake is van forse herverdeeleffecten, oplopend van +16 tot -27 procent van het budget voor de vier clusters samen.

De achttien gemeenten van de regio Zuid-Limburg overwegen bij het rijk aan de bel te trekken omdat het objectieve verdeelmodel jeugd te forse negatieve herverdeeleffecten voor de regio met zich meebrengt.

Uit de verdeling van de voorlopige bijstandsbudgetten 2017 blijkt dat Amsterdam, Den Haag, Utrecht en Rotterdam ‘wederom met onacceptabele en negatieve herverdeeleffecten worden geconfronteerd’, aldus de wethouders in hun brief.

APE heeft verschillende onderzoeken gedaan naar o.a. de herverdeeleffecten van dit model.

Nog afgezien van de ongewenste herverdeeleffecten die discontinuïteit na 2009 veroorzaakt, is het de verantwoordelijkheid van het rijk dat gemeenten over voldoende middelen beschikken om kabinetsprioriteiten uit te voeren.

Men kan heel goed argumenten aanvoeren om het eerste verdeelmodel, ondanks de berekende herverdeeleffecten, toch in te voeren.

Zo worden ongewenste negatieve herverdeeleffecten voorkomen, die zouden leiden tot financiële problemen en kapitaalvernietiging.

Bij brief van 2 februari 1998 van de Minister van Financiën hebt u de Raad voor de financiële verhoudingen verzocht advies uit te brengen over het cumuleren van herverdeeleffecten.

Zo'n model brengt onvermijdelijk herverdeeleffecten met zich mee, die nooit voor honderd procent zullen kunnen worden verklaard.